從雲南昆明出發，經玉溪、普洱，進入西雙版納，經過三四個小時的行程抵達中老邊境的磨憨口岸，由此出關，進入老撾。在老撾境內行駛247公里之後抵達老撾與泰國接壤的會曬，過會曬-清孔大橋，進入泰國。經泰國北部的清萊、清邁之後抵達終點曼谷。
這是昆曼公路的典型路線，長1800多公里，駕車所需時間不到20小時。昆曼公路建成於2008年，但直到2013年隨著會曬-清孔大橋通車才算全線貫通。它是連接中國昆明和泰國曼谷的主要陸上通道，也是中國-東盟基礎設施互聯互通合作重點項目之一。泰國駐昆明總領事素查·亮桑彤對《財經》記者表示，去年泰國與雲南的雙邊貿易額為10.7億美元，絕大部分是通過昆曼公路完成。
昆曼公路貫通後，昆曼鐵路也在推進之中。昆曼鐵路屬於汎亞鐵路中線，從昆明出發，經景洪、磨憨，與老撾邊境口岸磨丁相連，再途經老撾首都萬象、泰國首都曼谷和馬來西亞首都吉隆坡，直達新加坡。
汎亞鐵路的概念已經提出多年，但並未取得顯著進展。與汎亞鐵路東西線相比，中線的建設最可能在今年取得突破，其中中泰鐵路合作項目有望在今年10月動工，中老鐵路也在加速推進。
昆曼公路通而不暢
磨丁是昆曼公路進入老撾的第一站，也是老撾和中國之間唯一的國家一類陸路口岸。
在幾年之前，磨丁還是以賭場著稱。賭場關門後這裡變得冷清，小鎮上的酒店門可羅雀，被圍起來的工地仍等待施工，但變化已經在發生。一家免稅購物中心在今年春節前開業，這是老撾磨丁經濟特區商貿金融區的項目之一。
磨丁經濟特區成立於2009年，是老撾第一個國家級經濟特區。2012年11月，老撾政府成立老撾磨丁經濟特區管理委員會，充分下放經濟管理權、社會服務權、城市治理權以及行政審批權，提供前所未有的政策支持。雲南海誠實業集團董事長周昆被任命為管理委員會主席，這家來自云南的公司在當年早些時候啟動了磨丁經濟特區開發項目。
老撾磨丁經濟特區開發集團有限公司副總經理康鵬表示，目前中國、老撾和泰國三國陸路貨物運輸、出入境旅遊大都通過磨憨、磨丁進行中轉和集散。在昆曼公路2009年正式開通五年內，磨憨-磨丁口岸貨運量年平均增長率保持在29％以上，所涉貨物價值年平均增長67％以上。
據康鵬介紹，磨丁經濟特區的產業定位包括旅遊度假、物流加工、金融商貿以及文化傳媒和教育醫療，並最終希望成為中國-東盟自由港、老撾國門商務區。
在中國一側的磨憨經濟開發區則被定位為昆曼公路的重要樞紐和麵向東南亞的區域性進出口加工基地、商貿服務基地和物流配送基地。
目前中國與老撾正在推進磨憨-磨丁經濟合作區的建設。雲南省早在2009年就編制完成中老磨憨—磨丁跨境經濟合作區可行性研究報告。按照“兩國一區”的構想，磨憨、磨丁將在合作區內實行自由貿易發展模式。2014年6月，中老兩國簽署了關於建設磨憨-磨丁經濟合作區的諒解備忘錄。2015年4月，雙方簽署了建設方案草案。磨憨經濟開發區商務外事局局長胡文昌透露，中老經濟合作區協議有望在年內正式簽署。
西雙版納中勁投資有限責任公司位於磨憨經濟開發區內，公司辦公室主任曾勇對《財經》記者表示，在磨憨進行投資主要出於兩點考慮，一是中國-東盟簽訂的自貿協定，二是受益於昆曼大通道的商貿和物流發展。
儘管中老之間通過該條公路的貨運量持續增長，但在通車六年多後，昆曼公路全線依然存在通而不暢的問題。記者8月初乘車從西雙版納出發經昆曼公路前往清邁，一路上過往的貨車並不多。在泰國北部清萊府的清孔縣，泰國出口的產品只有5％經過這一口岸。
問題主要集中在老撾段，這與該條公路對老撾經濟的拉動作用有限不無關係。
昆曼公路在老撾境內經過的地區多為偏遠和人口稀少地區，路況仍待改善和拓寬。來往的貨車大多裝載的是來自泰國的榴蓮、山竹等熱帶水果，或者來自中國的機電產品、蔬菜和鮮花，卻少有來自老撾的產品，這也挫傷了老撾方面的積極性。
貨車在過境老撾時需要卸貨重新裝運，成為商人抱怨的主要問題。“通而不暢的原因在於昆曼公路途經三個國家，存在不同的海關政策和檢疫門檻。”康鵬對《財經》記者說。
中國-東盟中心泰國官員樂達·普馬對《財經》記者表示，在東盟共同體建設中既包括公路、鐵路等基礎設施建設的互聯互通，也包含了規則等軟件方面的互聯互通。
2015年12月31日，東盟將升級為以政治安全、經濟和社會文化為支柱的東盟共同體，這將是亞洲歷史上首次建成次區域共同體，但由於成員國之間經濟發展水平不一，目標的具體落實還需要時間。
清萊府商務辦公室主任差朗朋·彭差布拿巴也強調了提高軟件方面合作的重要性，他對《財經》記者表示，“中國具有巨大的市場，拓展中國市場將有助於釋放清萊的潛力。”
推進昆曼鐵路
“公路連接只是其中一種形式，將來還有到曼谷的鐵路。”泰國駐昆明總領事素查說。
從昆明到曼谷的鐵路屬於汎亞鐵路的一部分。汎亞鐵路東南亞段包括中、東、西三條線路，均從昆明出發，中線經磨憨、萬像到曼谷；東線經河內、胡志明市、金邊至曼谷；西線經瑞麗、仰光抵達曼谷。曼谷是汎亞鐵路的交會處，三條線路在此交會後繼續延伸至吉隆坡直達終點新加坡。
從新加坡到曼谷的鐵路也是東盟互聯互通總體規劃中陸路基礎設施的兩個旗艦項目之一，另一個則是東盟高速公路網。
雲南磨憨經濟開發區商務外事局局長胡文昌對《財經》記者表示，作為汎亞鐵路中線國內段，從玉溪到磨憨的鐵路預計將在今年底前動工。
玉磨鐵路可行性研究報告於今年2月報送發改委，並於7月底獲批复。這條鐵路全長507.4公里，總投資500多億元，設計行車速度每小時160公里，建設工期為六年。
出磨憨後將進入中老鐵路在老撾境內的第一站磨丁，規劃中的中老鐵路北起邊境口岸磨丁，經南塔、烏多姆賽、瑯勃拉邦、萬榮至萬象，全長超過400公里。中國與老撾早在2010年就簽署了項目合作諒解備忘錄，中方也早已完成項目的前期規劃和設計工作，但仍有融資問題需要解決。
磨丁經濟特區管理委員會副主席翁坎·培他翁對《財經》記者表示，中老鐵路談了很久，今年將會加快推動。培他翁也是老撾南塔省的國會議員，在今年7月國會期間，他就中老鐵路項目提出問題，希望明確鐵路開通時間。據培他翁透露，老撾方面已經對鐵路沿線進行了考察。
作為東南亞地區唯一的內陸國家，老撾備受交通不 便的困擾。中老鐵路將有望使老撾實現從“陸鎖國”到“陸聯國”的轉變，進而成為連接周邊國家的樞紐。目前老撾境內唯一的一段鐵路是從首都萬像出發，經由老泰友誼大橋進入對岸的泰國，在老撾境內全長只有3.5公里。
“鐵路建設需要國家財政，老撾財政預算不足，關心中方是否會提供最低的利息給老方。”培他翁對《財經》記者表示。中老鐵路預計將耗資70億美元，相當於老撾一年的GDP總額。
目前中國與泰國的鐵路合作項目為泰國境內路段，不過規劃中的起點廊開與老撾首都萬象隔河相望，可與老撾相連，進而就可以融入汎亞鐵路中線。泰國交通部長巴津表示，中泰鐵路最終將與中老鐵路相連，從而有利於泰國與東盟其他國家的互聯互通。
泰國總理巴育在今年7月表示，中泰鐵路合作項目要按期在今年10月開工建設。按照計劃，中泰兩國將於8月底就鐵路合作簽訂兩國政府間框架協議，並提交泰國內閣審議。在7月的中泰鐵路合作聯合委員會第五次會議上，雙方就鐵路項目可行性研究、融資框架和人員培訓方案進行了討論。
目前泰國鐵路均採用米軌，列車時速僅為50公里。中泰鐵路將是泰國首條標準軌鐵路，將全部使用中國技術、標準和裝備建設，按照工程總承包（EPC）形式進行合作。
中泰合建鐵路全長約860公里，呈“人”字形，貫穿泰國南北。它北起泰國東北部重要口岸廊開，一路向南，經烏隆府、孔敬府、呵叻府，東南方向至泰國南部工業重鎮羅勇府港口瑪塔卜，西南方向至泰國首都曼谷。這一項目將分為曼谷-坎桂、坎桂-呵叻、坎桂-瑪塔卜和呵叻-廊開四個階段建設。其中曼谷-坎桂線有望於今年10月開工，並在2017年投入使用。
泰國政府在去年制定了2015年-2022年交通基礎設施發展戰略，包括在八年內將建成8條複線鐵路。籌建中的中泰鐵路均為複線鐵路，運行時速在160公里至180公里之間。中鐵隧道集團副總工程師王夢恕對《財經》記者確認，中老鐵路和中泰鐵路合作項目均不涉及高鐵，為時速在200公里以下的快速鐵路。
泰國駐昆明總領事素查表示，中泰鐵路合作項目之所以能進展順利是因為有國家意願的推動。去年12月，正是在中國國務院總理李克強訪問泰國期間，中泰簽署了鐵路合作協議。“我們很快會完成談判。”素查預測。
中國駐清邁總領事巢小良對《財經》記者表示，昆曼鐵路將是中國西南通往泰國、中南半島的重要通道。雖然目前中泰合建鐵路不經過清邁，但基礎設施是中泰合作的重要內容，會得到繼續推動。清邁府副府尹差那·潘衛奔也對《財經》記者說，清邁早已經做好了和周邊國家連接起來的準備，不僅僅是與東盟國家，還包括中國。
←請按我
留言列表
